商务部联合其他八部门发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,该通知包含17项具体措施,涵盖汽车改装、房车露营、传统经典车、维修与保险服务、汽车赛事以及汽车租赁等六大领域。此举标志着中国汽车产业的发展模式从依赖新车销量增长转向更加注重汽车全生命周期的服务和后市场的价值提升。

目前,中国汽车后市场正迎来巨大的发展机遇。全国汽车保有量已超过3.7亿辆,其中车龄在7年以上的乘用车占比已超过一半,这带动了维修、改装和置换需求的显著增长,一个万亿级的市场正在逐步形成。汽车的角色也正在发生转变,从单纯的交通工具演变为集出行、旅游、社交于一体的生活空间。合规改装、房车露营、大众汽车赛事以及新能源汽车的“三电”服务等新兴业态的需求持续旺盛。汽车工业的完整体系为后市场的发展提供了坚实的产业基础,同时,汽车产业与商业、文化旅游、体育、健康等领域的跨界融合也极大地拓展了消费的可能性。

然而,该行业的发展仍然面临一些系统性的挑战。例如,在改装、传统经典车和房车等领域,相关的标准和制度尚不完善,存在监管上的空白。新能源汽车的“三电”维修方面,维修授权并未完全开放,导致“以换代修”的现象推高了用车成本,且维修行业整体服务标准化程度有待提高。此外,社会资本倾向于投资已成熟的领域,对新兴业态的投资意愿相对较弱。同时,汽车工程、赛事运营、文旅融合等方面的复合型人才缺口较大。汽车产业与文旅、体育等产业的融合配套不足,跨部门资源共享机制尚不健全,这些因素共同制约了市场潜力的充分发挥。为了弥补汽车后市场全链条的不足,需要围绕全链协同、生态重塑、场景拓展和长效发展等主线,将政策优势转化为实际的产业成效,并从四个关键维度发力。

在机制创新方面,需要建立一个全面的行业制度体系,以解决标准缺失和监管模糊等问题。应加快成立汽车改装标准分委会,制定分级改装清单,并出台零部件CCC认证的详细规定,以规范改装后的检验和变更登记流程。同时,应落地统一的传统经典车认定规则,并在试点城市允许其进行交易、展览,以及在特定时间段内上路行驶,并完善相关的修复、鉴定和拍卖机制。针对新能源汽车维修,需健全相关规范,推动车企和电池企业开放维修技术和配件授权,推广“以修代换”的维修模式。此外,还应细化房车通行和赛事管理的具体规定,以实现对这六大业态的标准化监管。

在全链协同方面,需要打通供需两端的瓶颈,促进制造、服务和消费的整合。上游应引导企业研发轻量化房车和合规的改装零部件。中游则需要培育维修连锁、改装工坊、赛事运营等各类经营主体,推动产业集群化发展。下游应与文旅、金融等资源联动,为车辆全生命周期提供服务。建设一个集车型、零部件、维修技术和试点经验于一体的资源库,并推动副产品的循环利用。同时,需要针对房车通行停车难、改装合规难等具体问题开展专项攻坚,确保全链条的顺畅运行。

在产业提质方面,需要通过资本和人才的双重支撑来提升产业水平。应创新适合汽车后市场的投融资模式,结合股权、债权和保险等多种方式。对房车制造、汽车租赁、赛事运营等主体提供贷款贴息,并探索车电分离、改装专属保险等新型金融产品。引导社会资本更多地投向前沿新业态和早期创新项目。通过搭建跨领域的人才培养联盟,整合高校、职业院校和行业协会的资源,培养覆盖改装技师、维修工程师、赛事裁判、文旅运营、经典车鉴定等各岗位人才。

在场景融合方面,要充分利用汽车从代步工具向生活载体转变的趋势,推动汽车产业与文旅、体育、休闲等领域的深度融合,创造多元化的消费新场景。应构建一个多层次的赛事体系,包括国际顶级赛事、职业赛事以及普及大众参与的赛事,培育本土新能源赛事品牌,简化赛事审批流程,并打造“跟着赛事去旅行”等融合性旅游线路。在传统经典车领域,可以举办收藏展、文化节和复古赛事,盘活老旧汽车相关的文旅资源。在汽车租赁领域,推广异地还车、以租代购等多元化模式,并促进二手车流通和出口的全产业链发展。

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